最終更新: 2008/08/20 12:08

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Inside America

アメリカ政治報告

(This report is also available in its original English version.)

ジョージ・パッカード氏

ジョージ・パッカード氏略歴
国際大学学長、ジョンズ・ホプキンズ大学高等国際問題研究大学院(SAIS)教授、
アジア財団理事、日米財団会長

1956年駐留米軍少尉の時、初来日。東京大学社会科学研究所に留学。63〜65年ライシャワー駐日米大使の特別補佐官。79年からワシントンのジョンズ・ホプキンズ大学高等国際問題研究大学院(SAIS)学長を務める。94年4月新潟県南魚沼郡大和町の国際大学学長に就任。98年3月日米財団の会長に就任。米国を代表する知日派の1人。

ワシントンリポート Oct. 2007

安倍晋三首相の9月12日の驚きの退陣、そして、それから11日後の福田康夫氏の首相就任は、ワシントンの外交専門家たちを混乱に陥れた。こちらで福田氏を知る者がほとんどいないために、きちんとした情報がなく憶測のみが広がっているのだ。

主要紙の中では唯一、ワシントン・ポストだけが、福田の自民党総裁当選を1面に掲載した。ポスト紙東京特派員のブレイン・ハーデンは、新首相を「ハト派外交と慎重な政治的ノウハウで知られる、正直言ってカリスマ性に欠ける党の重鎮」と決めつけた。

ノリミツ・オオニシ(大西 哲光)は、ニューヨーク・タイムズ紙の3面で、福田を「裏舞台での合意作りにたけた物静かな穏健派」と評しながらも、その選任プロセスが「最近いくぶん開かれてきた党が逆戻りしたようで、煙草の煙にまみれた密室政治時代を思い起こさせる」と書いている。

ウォールストリート・ジャーナルのユカ・ハヤシは、A8面で、福田を「国際情勢について節度ある視点を持つことで知られる党の長老」と評し、「福田氏は、そのビジネスライクな物腰と確かな管理能力、そして早歩きで有名である」と、つけ加えている。

こうした記事のすべてにおいて強調されたのは、福田首相が靖国神社を訪問しないということと、彼がアメリカとの確固たる軍事同盟を維持しながらも、同時にアジア諸国との結びつきを強めていくだろうということだった。

しかし、こうしたどちらかといえば一般的な評価の一方で、ブッシュ政権、特に、ペンタゴンは国会でのテロ特措法の行く末を深く懸念している。もし、小沢一郎党首率いる民主党がこの法案を阻止し、日本の海上自衛隊によるインド洋での米海軍への給油支援活動ができなくなれば、以下の2点で大きな影響が出ると思われるのだ。

まず1つ目は、すでに地中海やペルシャ湾、それに西太平洋における任務で限界に達そうとしている米海軍に、給油という新たな重荷が増えること。たとえ能力的には可能であっても、それを行うには膨大な費用と装備面での負担がかかることになる。

しかし、ブッシュ大統領にとって、それよりさらに重要なのは、日本が“テロとの戦い”に参加しているという象徴的価値なのだ。ゴードン・ブラウン新首相のもとで、イギリス軍はイラクのバスラから撤退している。日本の地上部隊600名はサマワ地域から引き揚げた。「われわれは“有志連合”の友好国と犠牲をわかち合っている」と米国民に説明するブッシュだが、ここで日本がインド洋の任務から退却すれば、メディアや、ひいては国民に対してこのフレーズを使い続けるのが、ますます難しくなるだろう。したがって、11月1日で期限切れとなるテロ特措法の延長に向けて、ブッシュが福田にものすごい圧力をかけることが予測されるのだ。

その他の面々にとっては、日本の関与は、それほど問題ではない。こちらの識者や情報通の間のコンセンサスとして、イラク戦が失敗だったことは認識されている。これは1966年、当時国防長官だったロバート・マクナマラが、親しい友人たちにベトナム戦争での勝利はないと漏らしていた状況に似ている(実際の戦争は1973年まで続いたのだ!)。もしも日本の撤退が、少しでも戦争終結を早めることにつながるのだとしたら、こういった人々にとっては前向きな歩みだと映ることだろう。

民主党、ことに大統領選のトップ候補たちは、イラク戦というテーマに関してどうしようもなく無力に見える。“へっぴり腰”だの、戦地にいる“わが勇敢な戦士たちの士気をくじく”だのと批判されることを恐れて、党の誰も即時撤退を主張しない。

結果的に外野のうちで賢明なものたちがイラク戦からの脱却方法を探ることとなり、その多くが国連を米軍撤退の口実とすることを考えている。米兵の死者数は4,000に達しようとしており、重傷者は2万7,000人を超える。これでは政治的に持ちこたえられない。

11月に福田とブッシュが会う時に、福田は、北朝鮮問題に関する6カ国協議や、そこで核兵器問題に折り合いをつけるため、日本に何ができるのかということについて話題を向ける準備をしておく必要がある。ブッシュは、どうにかして外交問題で点を取ろうと必死になっている。そして日本は、これらの協議で重要な役割を果たすことができるはずなのだ。もしそうなれば、インド洋の補給艦の問題はそれほど重要ではなくなるだろう。

−ジョージ・パッカード

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